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同樣是拆遷,農村和城市性質不同,安置補償也不同

在我們身邊不難發現很多城鄉結合的地方,可能只是一路之隔,左側是城市右側是農村,遇到拆遷被列為城市規劃區后,兩者的安置補償差異還是非常大,雖然只是一路之隔右側農村房屋拆遷的補償標準明顯低于左側城市里的房屋。

很多人不理解,只是一路之隔,兩邊的房屋幾乎一模一樣,為什么補償差距那么大呢?今天我們拆遷律師為大家簡單解答農村和城市拆遷區別,為你介紹不同土地性質的拆遷程序和使適用法律。

城市土地和農村土地的區別

所有權人不同:國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民,任何一個中國公民均是國有土地的共有人,國有土地屬于“大眾”所有,由人民政府代表全體中國公民行使所有權。

集體土地的所有權人是農業集體經濟組織(以下簡稱“集體組織”)成員,非集體組織成員對該集體組織所有的土地不享有所有權,故集體土地屬于“小眾”所有,一般由集體組織代表其成員行使所有權。

2、用途不同:根據現行法律規定,國有土地使用方式主要有2種,一是他用,即通過使用權出讓或劃撥,用于經濟發展或社會發展;一是生產工作自用,用于建造辦公場所、公益設施等。目前,自用的國有土地不能用于生活、經營用途,如建造住宅、酒店等。

集體土地的使用方式也可分為兩種,他用與國有土地類似,即將使用權轉讓、出租,獲取收益;自用方面則與國有土地不同,除了可以生產工作自用外,還可以進行生活、經營自用,如作為宅基地分配給成員、建設集體住宅、娛樂設施、經營設施等。

3、收益渠道不同:由于政府自用的國有土地不能用于經營,故國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費。集體土地收益渠道則更加寬廣,既有使用權他用的轉讓、出租收益,又有自用土地及其附著物經營收益。

因為農村土地歸集體所有,所以在拆遷時還需要將土地性質變為國有,后辦理出讓手續獲得土地的使用權,城市內的土地就不一樣,本身民眾對土地都享有使用權,拆遷時只需要收回之前的使用權即可。

再者補償也有所不同,根據相關法律規定,農村拆遷的補償主要由土地費、安置費、地上青苗費等組成,城市拆遷的費用需要根據地區周邊商品房的市場價、房屋的面積、用途等多方位考慮進行補償,就算是農村土地的補償費用按被征收前3年平均產值的6-10倍進行補償,但是跟城市的補償相比還是不能相提并論。

兩者所依的法律不同,農村征拆依照的是土地管理法,城市拆遷則根據國有土地上房屋征收與補償條例進行。

所以拉開城市補償和農村補償差距的絕非是一點一滴,每一個環節似乎都在證明雙方的不同之處,這就造成很多農村并不愿意拆遷,遇到拆遷意味著自己的生活會更加舉步維艱。

 

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